Tellija: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Periood: 2025
Uuringu eesmärk oli koondada ja süstematiseerida Soome, Rootsi, Taani ja Norra kogemusi füüsilise isiku kohaliku tulumaksu kehtestamisel ja rakendamisel. Uuring vastab 14 uurimisküsimusele ning põhineb peamiselt dokumendianalüüsil, mida täiendab välisekspertide sisend.
Lisaks võrdlesime neljas riigis seoseid omavalitsuste tulumaksumäära, efektiivse maksumäära, maksutulu ning elanike keskmise sissetuleku vahel. Raport annab ülevaate eri mudelite tugevustest ja kitsaskohtadest ning sisaldab riikide kohalikke tulumaksumudeleid võrdlevat tabelit.
Kõigis neljas riigis on füüsilise isiku kohalik tulumaks omavalitsuste üks olulisemaid tuluallikaid ja tihedalt seotud heaoluriigi ülesannete rahastamisega. Suurt rolli mängivad tasandussüsteemid, mis vähendavad omavalitsuste vahelist ebavõrdsust. Samal ajal erinevad riigid selles, kui palju autonoomiat antakse omavalitsustele maksupoliitiliste valikute tegemisel: Rootsi ja Soome esindavad suure autonoomia mudelit, Norra aga rangelt raamitud süsteemi. Taani on formaalselt Rootsile ja Soomele lähedane, kuid tugeva keskse eelarvekoordinatsiooni tõttu sarnaneb mitmes aspektis Norra rangemalt raamitud süsteemiga.